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पहलगाम, जम्मू-कश्मीर में हुए एक बड़े आतंकी हमले के बाद, जिसमें 26 लोगों की जान गई, भारत ने सिंधु जल संधि को रोकने का फैसला लिया है। यह फैसला अचानक आया और अब पाकिस्तान को गहरी चिंता सता रही है, खासकर खेती और बिजली उत्पादन को लेकर।
हालांकि, भारत ने फिलहाल नदी का पानी रोकने की कोई सीधी योजना नहीं बताई है, लेकिन इस कदम को एक बड़ा राजनीतिक संदेश माना जा रहा है। पाकिस्तान ने भारत के इस फैसले का विरोध किया है और कहा है कि कोई भी देश इस संधि को अकेले नहीं रोक सकता। पाकिस्तान को डर है कि अगर पानी रुकता है तो उसकी खेती और अर्थव्यवस्था पर बड़ा असर पड़ेगा।
सिंधु जल संधि साल 1960 में भारत और पाकिस्तान के बीच विश्व बैंक की मदद से हुई थी। इसके नियम इस प्रकार हैं:
हालांकि नदियाँ पहले भारत से होकर गुजरती हैं, लेकिन संधि में दोनों देशों के लिए न्यायपूर्ण नियम तय किए गए थे। यह संधि किसी एक देश को इसे अचानक रोकने की इजाजत नहीं देती, लेकिन अब भारत ने इसे रोक दिया है, जब तक कि पाकिस्तान आतंकवाद का समर्थन बंद नहीं करता।
पाकिस्तान की खेती का बड़ा हिस्सा सिंधु नदी प्रणाली पर निर्भर करता है। वर्ल्ड बैंक की 2019 की रिपोर्ट के मुताबिक, पाकिस्तान की कृषि में 90% पानी इसी नदी से आता है।
गेहूं, चावल, कपास जैसे फसलें इसी पानी से उगती हैं और पाकिस्तान इन्हें निर्यात करके अरबों डॉलर कमाता है।
पाकिस्तान का आर्थिक सर्वेक्षण (2022–23) कहता है कि खेती देश की जीडीपी का लगभग 22.7% हिस्सा है और इससे 37% से ज्यादा लोगों को रोजगार मिलता है। अगर पानी की कमी हो गई, तो देश की अर्थव्यवस्था को बड़ा झटका लग सकता है।
फिलहाल भारत के पास ऐसी व्यवस्था नहीं है कि वह पश्चिमी नदियों का पानी पूरी तरह से रोक सके। जल विशेषज्ञ हिमांशु ठाकुर के अनुसार, भारत पहले से ही पूर्वी नदियों का ज्यादा से ज्यादा पानी इस्तेमाल कर रहा है, लेकिन पश्चिमी नदियों पर अभी कुछ प्रोजेक्ट निर्माणाधीन हैं। इन प्रोजेक्ट्स को पूरा होने में 5 से 10 साल का समय लगेगा।
जब ये प्रोजेक्ट तैयार हो जाएंगे, तब भारत को पानी के प्रवाह को नियंत्रित करने की ज्यादा क्षमता मिलेगी। लेकिन फिलहाल, पानी बहता रहेगा।
प्रदीप कुमार सक्सेना, जो भारत के पूर्व सिंधु जल आयुक्त रह चुके हैं, कहते हैं कि संधि में सीधे यह नहीं बताया गया कि इसे कैसे खत्म किया जाए, लेकिन अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार, अगर परिस्थितियाँ पूरी तरह बदल जाती हैं, तो संधि खत्म की जा सकती है।
उन्होंने यह भी कहा कि अगर संधि पूरी तरह रद्द हो जाती है, तो भारत अपने बांधों में पानी जमा करने और निकासी करने के नियमों को बदल सकता है। पहले भारत को कुछ सीमाओं में रहकर काम करना पड़ता था, लेकिन अब वो सीमा हट सकती है।
यह पाकिस्तान के लिए खतरा बन सकता है, खासकर जब पंजाब में किसान बोवाई का काम करते हैं और उन्हें पानी की सबसे ज्यादा जरूरत होती है।
भारत की पश्चिमी नदियों पर बनाए गए कई प्रोजेक्ट्स पर पाकिस्तान ने पहले भी आपत्ति जताई है:
2019 के पुलवामा हमले के बाद, भारत ने लद्दाख में कई नए जलविद्युत प्रोजेक्ट्स को मंजूरी दी थी। अब जब संधि स्थगित है, भारत को इन पर पाकिस्तान की आपत्तियों की परवाह नहीं करनी पड़ेगी।
संधि के तहत, भारत मानसून में बाढ़ की जानकारी पाकिस्तान को देता था ताकि वह तैयारी कर सके। लेकिन अब संधि रोक दिए जाने के बाद, भारत ऐसा करने के लिए बाध्य नहीं है। इससे पाकिस्तान को बाढ़ के समय खतरा बढ़ सकता है।
1947 में आजादी के बाद, सिंधु नदी प्रणाली भारत और पाकिस्तान में बंट गई थी। भारत ऊपरी इलाका (जहाँ से नदियाँ शुरू होती हैं) बना और पाकिस्तान निचला इलाका।
पाकिस्तान की पंजाब की खेती भारत की नहरों पर निर्भर थी, जिससे विवाद शुरू हुए। इसी वजह से सिंधु जल संधि की जरूरत पड़ी।
संधि में यह तय किया गया:
भारत पश्चिमी नदियों का पानी सिर्फ इन कामों के लिए इस्तेमाल कर सकता है:
भारत को 3.6 MAF तक पानी संग्रहित करने की अनुमति भी है, लेकिन उसके लिए संधि के नियमों का पालन जरूरी है।
भारत द्वारा सिंधु जल संधि को रोकना दोनों देशों के बीच जल संबंधों में एक बड़ा बदलाव है। भले ही अभी पानी का बहाव बंद नहीं हुआ है, यह फैसला कड़ा राजनीतिक संदेश जरूर देता है।
पाकिस्तान की खेती और अर्थव्यवस्था पर इसका असर पड़ सकता है, क्योंकि वह नदियों पर बहुत ज्यादा निर्भर है।
अब यह देखना होगा कि यह निर्णय आगे चलकर स्थायी रूप से संधि खत्म करने की ओर जाता है या नहीं।
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